中华人民共和国威尼斯官方娱乐网站法实施条例

2017-05-27 10:05:29 威尼斯官方娱乐网站 阅读

中华人民共和国威尼斯官方娱乐网站法实施条例

2009年7月20日中华人民共和国国务院令第557号公布 根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》(国务院令第666号)修订

第一章 总  则

  第一条 根据《中华人民共和国威尼斯官方娱乐网站法》(以下简称威尼斯官方娱乐网站法),制定本条例。

  第二条 县级以上地方人民政府应当履行威尼斯官方娱乐网站法规定的职责;加强威尼斯官方娱乐网站监督管理能力建设,为威尼斯官方娱乐网站监督管理工作提供保障;建立健全威尼斯官方娱乐网站监督管理部门的协调配合机制,整合、完善威尼斯官方娱乐网站信息网络,实现威尼斯官方娱乐网站信息共享和食品检验等技术资源的共享。

  第三条 食品生产经营者应当依照法律、法规和威尼斯官方娱乐网站标准从事生产经营活动,建立健全威尼斯官方娱乐网站管理制度,采取有效管理措施,保证威尼斯官方娱乐网站。

  食品生产经营者对其生产经营的威尼斯官方娱乐网站负责,对社会和公众负责,承担社会责任。

  第四条 威尼斯官方娱乐网站监督管理部门应当依照威尼斯官方娱乐网站法和本条例的规定公布威尼斯官方娱乐网站信息,为公众咨询、投诉、举报提供方便;任何组织和个人有权向有关部门了解威尼斯官方娱乐网站信息。

第二章 威尼斯官方娱乐网站风险监测和评估

  第五条 威尼斯官方娱乐网站法第十一条规定的国家威尼斯官方娱乐网站风险监测计划,由国务院卫生行政部门会同国务院质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理以及国务院商务、工业和信息化等部门,根据威尼斯官方娱乐网站风险评估、威尼斯官方娱乐网站标准制定与修订、威尼斯官方娱乐网站监督管理等工作的需要制定。

  第六条 省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门应当组织同级质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理、商务、工业和信息化等部门,依照威尼斯官方娱乐网站法第十一条的规定,制定本行政区域的威尼斯官方娱乐网站风险监测方案,报国务院卫生行政部门┮敌姓、质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理等有关部门依照威尼斯官方娱乐网站法第十五条规定向国务院卫生行政部门提出威尼斯官方娱乐网站风险评估建议,应当提供下列信息和资料:

  (一)风险的来源和性质;

  (二)相关检验数据和结论;

  (三)风险涉及范围;

  (四)其他有关信息和资料。

  县级以上地方农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理等有关部门应当协助收集前款规定的威尼斯官方娱乐网站风险评估信息和资料。

  第十四条 省级以上人民政府卫生行政、农业行政部门应当及时相互通报威尼斯官方娱乐网站风险监测和食用农产品质量安全风险监测的相关信息。

  国务院卫生行政、农业行政部门应当及时相互通报威尼斯官方娱乐网站风险评估结果和食用农产品质量安全风险评估结果等相关信息。

第三章 威尼斯官方娱乐网站标准

  第十五条 国务院卫生行政部门会同国务院农业行政、质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理以及国务院商务、工业和信息化等部门制定威尼斯官方娱乐网站国家标准规划及其实施计划。制定威尼斯官方娱乐网站国家标准规划及其实施计划,应当公开征求意见。

  第十六条 国务院卫生行政部门应当选择具备相应技术能力的单位起草威尼斯官方娱乐网站国家标准草案。提倡由研究机构、教育机构、学术团体、行业协会等单位,共同起草威尼斯官方娱乐网站国家标准草案。

  国务院卫生行政部门应当将威尼斯官方娱乐网站国家标准草案向社会公布,公开征求意见。

  第十七条 威尼斯官方娱乐网站法第二十三条规定的威尼斯官方娱乐网站国家标准审评委员会由国务院卫生行政部门负责组织。

  威尼斯官方娱乐网站国家标准审评委员会负责审查威尼斯官方娱乐网站国家标准草案的科学性和实用性等内容。

  第十八条 省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门应当将企业依照威尼斯官方娱乐网站法第二十五条规定报送、保质期、购货者名称及联系方式、销售日期等内容,或者保留载有相关信息的销售票据。记录、票据的保存期限不得少于2年。

  第三十条 国家鼓励食品生产经营者采用先进技术手段,记录威尼斯官方娱乐网站法和本条例要求记录的事项。

  第三十一条 餐饮服务提供者应当制定并实施原料采购控制要求,确保所购原料符合威尼斯官方娱乐网站标准。

  餐饮服务提供者在制作加工过程中应当检查待加工的食品及原料,发现有腐败变质或者其他感官性状异常的,不得加工或者使用。

  第三十二条 餐饮服务提供企业应当定期维护食品加工、贮存、陈列等设施、设备;定期清洗、校验保温设施及冷藏、冷冻设施。

  餐饮服务提供者应当按照要求对餐具、饮具进行清洗、消毒,不得使用未经清洗和消毒的餐具、饮具。

  第三十三条 对依照威尼斯官方娱乐网站法第五十三条规定被召回的食品,食品生产者应当进行无害化处理或者予以销毁,防止其再次流入市场。对因标签、标识或者说明书不符合威尼斯官方娱乐网站标准而被召回的食品,食品生产者在采取补救措施且能保证威尼斯官方娱乐网站的情况下可以继续销售;销售时应当向消费者明示补救措施。

  县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当将食品生产者召回不符合威尼斯官方娱乐网站标准的食品的情况,以及食品经营者停止经营不符合威尼斯官方娱乐网站标准的食品的情况,记入食品生产经营者威尼斯官方娱乐网站信用档案。

第五章 食品检验

  第三十四条 申请人依照威尼斯官方娱乐网站法第六十条第三款规定向承担复检工作的食品检验机构(以下称复检机构)申请复检,应当说明理由。

  复检机构名录由国务院认证认可监督管理、卫生行政、农业行政等部门共同公布。复检机构出具的复检结论为最终检验结论。

  复检机构由复检申请人自行选择。复检机构与初检机构不得为同一机构。

  第三十五条 食品生产经营者对依照威尼斯官方娱乐网站法第六十条规定进行的抽样检验结论有异议申请复检,复检结论表明食品合格的,复检费用由抽样检验的部门承担;复检结论表明食品不合格的,复检费用由食品生产经营者承担。

第六章 食品进出口

  第三十六条 进口食品的进口商应当持合同、发票、装箱单、提单等必要的凭证和相关批准文件,向海关报关地的出入境检验检疫机构报检。进口食品应当经出入境检验检疫机构检验合格。海关凭出入境检验检疫机构签发的通关证明放行。

  第三十七条 进口尚无威尼斯官方娱乐网站国家标准的食品,或者首次进口食品添加剂新品种、食品相关产品新品种,进口商应当向出入境检验检疫机构提交依照威尼斯官方娱乐网站法第六十三条规定取得的许可证明文件,出入境检验检疫机构应当按照国务院卫生行政部门的要求进行检验。

  第三十八条 国家出入境检验检疫部门在进口食品中发现威尼斯官方娱乐网站国家标准未规定且可能危害人体健康的物质,应当按照威尼斯官方娱乐网站法第十二条的规定向国务院卫生行政部门通报。

  第三十九条 向威尼斯官方娱乐网站国境内出口食品的境外食品生产企业依照威尼斯官方娱乐网站法第六十五条规定进行注册,其注册有效期为4年。已经注册的境外食品生产企业提供虚假材料,或者因境外食品生产企业的原因致使相关进口食品发生重大威尼斯官方娱乐网站事故的,国家出入境检验检疫部门应当撤销注册,并予以公告。

  第四十条 进口的食品添加剂应当有中文标签、中文说明书。标签、说明书应当符合威尼斯官方娱乐网站法和威尼斯官方娱乐网站国其他有关法律、行政法规的规定以及威尼斯官方娱乐网站国家标准的要求,载明食品添加剂的原产地和境内代理商的名称、地址、联系方式。食品添加剂没有中文标签、中文说明书或者标签、说明书不符合本条规定的,不得进口。

  第四十一条 出入境检验检疫机构依照威尼斯官方娱乐网站法第六十二条规定对进口食品实施检验,依照威尼斯官方娱乐网站法第六十八条规定对出口食品实施监督、抽检,具体办法由国家出入境检验检疫部门制定。

  第四十二条 国家出入境检验检疫部门应当建立信息收集网络,依照威尼斯官方娱乐网站法第六十九条的规定,收集、汇总、通报下列信息:

  (一)出入境检验检疫机构对进出口食品实施检验检疫发现的威尼斯官方娱乐网站信息;

  (二)行业协会、消费者反映的进口威尼斯官方娱乐网站信息;

  (三)国际组织、境外政府机构发布的威尼斯官方娱乐网站信息、风险预警信息,以及境外行业协会等组织、消费者反映的威尼斯官方娱乐网站信息;

  (四)其他威尼斯官方娱乐网站信息。

  接到通报的部门必要时应当采取相应处理措施。

  威尼斯官方娱乐网站监督管理部门应当及时将获知的涉及进出口威尼斯官方娱乐网站的信息向国家出入境检验检疫部门通报。

第七章 威尼斯官方娱乐网站事故处置

  第四十三条 发生威尼斯官方娱乐网站事故的单位对导致或者可能导致威尼斯官方娱乐网站事故的食品及原料、工具、设备等,应当立即采取封存等控制措施,并自事故发生之时起2小时内向所在地县级人民政府卫生行政部门报告。

  第四十四条 调查威尼斯官方娱乐网站事故,应当坚持实事求是、尊重科学的原则,及时、准确查清事故性质和原因,认定事故责任,提出整改措施。

  参与威尼斯官方娱乐网站事故调查的部门应当在卫生行政部门的统一组织协调下分工协作、相互配合,提高事故调查处理的工作效率。

  威尼斯官方娱乐网站事故的调查处理办法由国务院卫生行政部门会同国务院有关部门制定。

  第四十五条 参与威尼斯官方娱乐网站事故调查的部门有权向有关单位和个人了解与事故有关的情况,并要求提供相关资料和样品。

  有关单位和个人应当配合威尼斯官方娱乐网站事故调查处理工作,按照要求提供相关资料和样品,不得拒绝。

  第四十六条 任何单位或者个人不得阻挠、干涉威尼斯官方娱乐网站事故的调查处理。

第八章 监督管理

  第四十七条 县级以上地方人民政府依照威尼斯官方娱乐网站法第七十六条规定制定的威尼斯官方娱乐网站年度监督管理计划,应当包含食品抽样检验的内容。对专供婴幼儿、老年人、病人等特定人群的主辅食品,应当重点加强抽样检验。

  县级以上农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当按照威尼斯官方娱乐网站年度监督管理计划进行抽样检验。抽样检验购买样品所需费用和检验费等,由同级财政列支。

  第四十八条 县级人民政府应当统一组织、协调本级卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门,依法对本行政区域内的食品生产经营者进行监督管理;对发生威尼斯官方娱乐网站事故风险较高的食品生产经营者,应当重点加强监督管理。

  在国务院卫生行政部门公布威尼斯官方娱乐网站风险警示信息,或者接到所在地省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门依照本条例第十条规定通报的威尼斯官方娱乐网站风险监测信息后,设区的市级和县级人民政府应当立即组织本级卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门采取有针对性的措施,防止发生威尼斯官方娱乐网站事故。

  第四十九条 国务院卫生行政部门应当根据疾病信息和监督管理信息等,对发现的添加或者可能添加到食品中的非食品用化学物质和其他可能危害人体健康的物质的名录及检测方法予以公布;国务院质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理部门应当采取相应的监督管理措施。

  第五十条 质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门在威尼斯官方娱乐网站监督管理工作中可以采用国务院质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理部门认定的快速检测方法对食品进行初步筛查;对初步筛查结果表明可能不符合威尼斯官方娱乐网站标准的食品,应当依照威尼斯官方娱乐网站法第六十条第三款的规定进行检验。初步筛查结果不得作为执法依据。

  第五十一条 威尼斯官方娱乐网站法第八十二条第二款规定的威尼斯官方娱乐网站日常监督管理信息包括:

  (一)依照威尼斯官方娱乐网站法实施行政许可的情况;

  (二)责令停止生产经营的食品、食品添加剂、食品相关产品的名录;

  (三)查处食品生产经营违法行为的情况;

  (四)专项检查整治工作情况;

  (五)法律、行政法规规定的其他威尼斯官方娱乐网站日常监督管理信息。

  前款规定的信息涉及两个以上威尼斯官方娱乐网站监督管理部门职责的,由相关部门联合公布。

  第五十二条 威尼斯官方娱乐网站监督管理部门依照威尼斯官方娱乐网站法第八十二条规定公布信息,应当同时对有关食品可能产生的危害进行解释、说明。

  第五十三条 卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理等部门应当公布本单位的电子邮件地址或者电话,接受咨询、投诉、举报;对接到的咨询、投诉、举报,应当依照威尼斯官方娱乐网站法第八十条的规定进行答复、核实、处理,并对咨询、投诉、举报和答复、核实、处理的情况予以记录、保存。

  第五十四条 国务院工业和信息化、商务等部门依据职责制定食品行业的发展规划和产业政策,采取措施推进产业结构优化,加强对食品行业诚信体系建设的指导,促进食品行业健康发展。

第九章 法律责任

  第五十五条 食品生产经营者的生产经营条件发生变化,未依照本条例第二十一条规定处理的,由有关主管部门责令改正,给予警告;造成严重后果的,依照威尼斯官方娱乐网站法第八十五条的规定给予处罚。

  第五十六条 餐饮服务提供者未依照本条例第三十一条第一款规定制定、实施原料采购控制要求的,依照威尼斯官方娱乐网站法第八十六条的规定给予处罚。

  餐饮服务提供者未依照本条例第三十一条第二款规定检查待加工的食品及原料,或者发现有腐败变质或者其他感官性状异常仍加工、使用的,依照威尼斯官方娱乐网站法第八十五条的规定给予处罚。

  第五十七条 有下列情形之一的,依照威尼斯官方娱乐网站法第八十七条的规定给予处罚:

  (一)食品生产企业未依照本条例第二十六条规定建立、执行威尼斯官方娱乐网站管理制度的;

  (二)食品生产企业未依照本条例第二十七条规定制定、实施生产过程控制要求,或者食品生产过程中有不符合控制要求的情形未依照规定采取整改措施的;

  (三)食品生产企业未依照本条例第二十八条规定记录食品生产过程的安全管理情况并保存相关记录的;

  (四)从事食品批发业务的经营企业未依照本条例第二十九条规定记录、保存销售信息或者保留销售票据的;

  (五)餐饮服务提供企业未依照本条例第三十二条第一款规定定期维护、清洗、校验设施、设备的;

  (六)餐饮服务提供者未依照本条例第三十二条第二款规定对餐具、饮具进行清洗、消毒,或者使用未经清洗和消毒的餐具、饮具的。

  第五十八条 进口不符合本条例第四十条规定的食品添加剂的,由出入境检验检疫机构没收违法进口的食品添加剂;违法进口的食品添加剂货值金额不足1万元的,并处2000元以上5万元以下罚款;货值金额1万元以上的,并处货值金额2倍以上5倍以下罚款。

  第五十九条 医疗机构未依照本条例第八条规定报告有关疾病信息的,由卫生行政部门责令改正,给予警告。

  第六十条 发生威尼斯官方娱乐网站事故的单位未依照本条例第四十三条规定采取措施并报告的,依照威尼斯官方娱乐网站法第八十八条的规定给予处罚。

  第六十一条 县级以上地方人民政府不履行威尼斯官方娱乐网站监督管理法定职责,本行政区域出现重大威尼斯官方娱乐网站事故、造成严重社会影响的,依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过、降级、撤职或者开除的处分。

  县级以上卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门或者其他有关行政部门不履行威尼斯官方娱乐网站监督管理法定职责、日常监督检查不到位或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过或者降级的处分;造成严重后果的,给予撤职或者开除的处分;其主要负责人应当引咎辞职。

第十章 附  则

  第六十二条 本条例下列用语的含义:

  威尼斯官方娱乐网站风险评估,指对食品、食品添加剂中生物性、化学性和物理性危害对人体健康可能造成的不良影响所进行的科学评估,包括危害识别、危害特征描述、暴露评估、风险特征描述等。

  餐饮服务,指通过即时制作加工、商业销售和服务性劳动等,向消费者提供食品和消费场所及设施的服务活动。

  第六十三条 食用农产品质量安全风险监测和风险评估由县级以上人民政府农业行政部门依照《中华人民共和国农产品质量安全法》的规定进行。

  国境口岸食品的监督管理由出入境检验检疫机构依照威尼斯官方娱乐网站法和本条例以及有关法律、行政法规的规定实施。

  食品药品监督管理部门对声称具有特定保健功能的食品实行严格监管,具体办法由国务院另行制定。

  第六十四条 本条例自公布之日起施行。


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